在信息化浪潮席卷全球的今天，社会治理现代化已成为提升区域治理能力、优化公共服务、保障社会和谐稳定的关键路径。江苏省句容市宝华镇，作为长三角地区的重要节点城镇，敏锐把握时代脉搏，积极拥抱数字化转型，以“信息系统集成服务”为核心引擎，大力推动社会治理从传统模式向现代化、智能化、精细化模式跃升，为新时代城镇治理提供了颇具价值的“宝华样本”。
一、 数字赋能：社会治理现代化的必然选择
宝华镇地处南京都市圈核心区域，随着经济社会快速发展，人口结构复杂化、群众需求多元化、管理事务精细化等挑战日益凸显。传统依赖人力、纸质台账、分散系统的治理模式，已难以应对动态、复杂的社会管理需求。数字赋能，通过整合数据资源、打通信息壁垒、优化业务流程，成为破解治理难题、提升治理效能的必然选择。宝华镇深刻认识到，社会治理现代化绝非简单的技术叠加，而是需要一套深度融合、高效协同、安全可靠的“信息系统集成服务”作为底层支撑。
二、 核心驱动：信息系统集成服务的战略布局
“信息系统集成服务”是宝华镇数字赋能战略的核心。其目标并非孤立地建设多个信息系统，而是致力于构建一个“一体贯通、纵横联动、智能协同”的综合性数字治理平台。
- 平台整合，打破“数据孤岛”：宝华镇对原有的党建、综治、城管、环保、民生服务等分散的业务系统进行深度整合与数据融合。通过统一的数据标准与接口规范，将各部门、各层级的数据资源汇聚到“城市大脑”或综合指挥调度平台，实现了人口、房屋、事件、设施等基础数据的“一网汇聚”和共享共用，彻底改变了以往信息割裂、重复录入、决策依据不足的局面。
- 业务协同，再造“治理流程”：集成服务的关键在于业务流程的重塑。宝华镇以事件处置为核心，打通了从问题发现（通过物联网感知、网格员上报、市民热线等）、智能分拨、部门联动、处置反馈到考核评价的全链条线上闭环。例如，一处占道经营问题，可通过AI摄像头自动识别、网格员“随手拍”上报，平台自动派单至城管部门，处置结果实时反馈并接受公众监督，大大提升了跨部门协同效率和事件处置速度。
- 智能应用，提升“精准能力”：在集成平台基础上，宝华镇积极引入大数据分析、人工智能、物联网等先进技术。利用数据分析预测公共安全风险、研判民生服务热点；通过AI算法优化交通信号配时、识别安全隐患；借助物联网设备实时监测环境质量、基础设施运行状态。这些智能应用赋予治理者前所未有的“透视”和“预见”能力，使管理服务从“被动响应”转向“主动预防”和“精准施策”。
- 服务下沉，畅通“最后一米”：信息系统集成最终要服务于民。宝华镇大力推动服务向基层延伸，通过集成平台赋能网格化管理，为网格员配备移动终端，实现信息采集、事件上报、任务处理“掌上通”。开发便民服务小程序或APP，整合政务办理、信息查询、民意反馈、生活缴费等功能，让数据多跑路、群众少跑腿，极大提升了居民的获得感、幸福感和安全感。
三、 实践成效：治理效能与民生福祉双提升
通过系统性推进信息系统集成服务，宝华镇在社会治理现代化建设方面取得了显著成效：
- 治理效率飞跃：跨部门协同处置时间平均缩短60%以上，事件办结率和群众满意率大幅提升。
- 决策科学化：基于全量数据的分析研判，为城镇规划、公共安全、应急管理、民生投入等提供了精准的数据支撑和决策依据。
- 安全防线加固：构建了立体化、智能化的公共安全防控体系，实现对重点区域、重点人群、重点事件的动态感知和精准管控。
- 服务体验优化：线上线下一体化服务模式基本形成，居民办事更方便，诉求表达渠道更畅通，政民互动更密切。
- 基层负担减轻：通过数据自动流转、报表自动生成等功能，有效解放了基层干部的手脚，让他们能更专注于服务群众和解决实际问题。
四、 未来展望：持续深化集成，迈向更高水平智慧治理
面向宝华镇的数字化治理之路仍在不断延伸。下一步，宝华镇将继续深化信息系统集成服务的广度与深度：
- 深化数据治理：进一步挖掘数据价值，构建更完善的专题数据库和主题数据仓库，强化数据质量和安全防护。
- 拓展应用场景：在智慧养老、智慧教育、智慧生态等领域开发更多惠及民生的智能应用场景。
- 强化公众参与：利用数字平台进一步拓展公众参与社会治理的渠道和方式，构建共建共治共享的社会治理新格局。
- 探索机制创新：推动数字技术与制度创新深度融合，完善与数字化治理相适应的组织架构、运行机制和考核体系。
宝华镇以“信息系统集成服务”为抓手，数字赋能社会治理现代化的探索与实践，生动诠释了“科技让治理更智慧，服务让生活更美好”的理念。这不仅是技术工具的升级，更是治理理念、体制机制、方式方法的深刻变革。宝华镇的实践证明，只有坚持系统集成、数据驱动、业务协同、服务为民，才能将数字技术的巨大潜力转化为社会治理现代化的实际效能，走出一条符合自身特色的城镇智慧治理新路，为更广大地区的数字化转型提供有益借鉴。
